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    “各位，这一份年度报告看完了，可有什么要补充的？”年度报告是铁铉负责搞的，他当然想知道同仁们有什么建议。不过下面的参议员们都摇头微笑，表示非常满意，他也就宣布把这分报告交给万磊，由万磊专门归档，作为政绩考核的标准。

    审阅完年度报告，按规程这一次年度总结会议就该结束了。不过万磊却把众人留了下来，商议另一件要事。

    “各位，北平军新近光复了保定河间两府，数十万同胞加入咱们顺天府的大家庭中，这是可喜可贺之事。本来明年的行政计划该在年初审议，不过现在情况特殊，顺天府的行政规制已经无法适应当前情况，为了更好地治理保定河间两府，政府必须改组。”万磊说了一大通，其实也就是一件事――三府合并。

    “现在顺天府衙门只能管顺天府，无法兼管保定河间两府，确实该改组。”铁铉附和道。

    “确实如此。”下面众参议员也都点头表示同意，他们都知道，所谓的改组，说白了就是升级，原来的府一级升到省一级，行使管理三府一权。政府都升级了，他们当然也能依次升官。这种好事，傻子才会反对。

    顺天府的众们参议员们兴高彩烈，不过来自保定河间两府的父老们的心都咯噔一下，因为真正决定他们命运的时刻到了。他们来北平城本就由各级议员接待的，自然听说了顺天府的议会制是怎么回事，他们也希望自己能像那些议员一样，可以参政议政。

    “这是我事先拟定的一套政改方案，发给各位看一看，大家有什么看法尽管提。”万磊拿出一叠印刷纸，让会务人员分发下去，一百来号人人手一份。

    这一套政改方案也不算太复杂，简单的来说就是在顺天府之上设立一个北平行省来管辖顺天保定河间三府，至于领导班子和组织结构，跟顺天府原有的一样，只是官名改了。

    政改的同时，议会这一机构也要改革，顺天府一级的议会废除，升为省一级。而议员数量也做了新的调整，初步方案是六二二，即议会中十名议员中有六名是顺天府人，其他两府各占两人。参议员和常委数量也按些类推。

    当然，初步方案自军管期结束才开始实行，为期三年，三年之后实行新的训政方案，即四三三方案，顺天府占四成，其他两府占三成。

    列席的父老们看完这一初步方案，倒也没有什么意见可提的，因为按此方案，他们基本人都有机会成为议员。不过顺天府的参议员们开始交头接耳起来，因为他们知道，一旦六二二方案通过，他们在议会中就不再有绝对的话语权了，这可是损害他们的权力啊。

    万磊何尝不知道下面这些议员们心中所想，也预料到会有阻力。这是实行议事制的弊端之一，没有绝对的一言堂，各人的意见当然有冲突，有时候还会出现扯皮的现象，这种时候就是考验议长协调能力的时候。

    作为议会的议长，万磊一方面要顾及顺天府的利益，毕竟顺天府才是新省的核心；一方面又要顾及保定河间两府的利益，如若不然，三府之间就会有隔阂，甚至会离心离德，这就非常不妙了。

    “各位，有什么意见，只管提。”

    “万先生，这，这个方案能不能再改改？”一位老成的参议员站了起来，他也是一族之长，代表了一个姓族的利益，这个时候当然要站出来争。当然，他也不敢明说议会的议员只能是顺天府人，不过这一层意思却是非常明显了。

    “方案当然可以改，我虽然是议长，不过也不能搞一言堂，这一份方案要由各位表决才能通过的。”万磊正色道，“不过，作为议长，我有义务将方案跟各位细细地解说一遍。”
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